行為違反國際公約

對于香港平機會有意修改《種族歧視條例》,保障內(nèi)地旅客,香港社會普遍表示歡迎。香港大學(xué)美國研究榮譽講師楊社祥指出,目前香港警方還沒有對辱罵內(nèi)地游客的示威者采取檢控行動。但如果這些事件發(fā)生在歐洲和美國,這些示威者可能早就被檢控,因為他們觸犯了“仇恨犯罪”的法律。

在美國出生長大、畢業(yè)于加州斯坦福大學(xué)法學(xué)院的楊社祥指出,保護特定群體不受侵犯是國際共識,如在美國多個州和歐洲大部分國家,有“仇恨罪行”法律來保護針對特定社會群組成員的歧視犯罪行為,這包括種族、宗教、性傾向、身心障礙、族群、國籍、年齡、性別、性別認(rèn)同及政黨的不同等。因此類似“驅(qū)蝗”這樣無視人權(quán)的粗暴舉動屬于違法,應(yīng)當(dāng)明確禁止。

楊社祥曾任舊金山市長布朗的特別助理,對違反人權(quán)的法律問題特別熟悉。他說,香港的“驅(qū)蝗”示威者不因內(nèi)地游客的任何行為,只單單因為他們大陸人的身份就發(fā)表歧視言論、辱罵、滋擾甚至肢體沖突,此種行為無疑違反了聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》。

該《公約》第二十條明確指出,“任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨的主張,構(gòu)成煽動歧視、敵視或強暴者,應(yīng)以法律加以禁止”。而香港在1991年由當(dāng)時立法局通過的香港法律第三百八十三章《香港人權(quán)法案條例》,內(nèi)容節(jié)錄自《公約》。其中有“不得引起純粹以種族、膚色、性別、語言、宗教或社會階級為根據(jù)之歧視”的表述。