二、立法保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將全面推進文化建設(shè)深入開展

制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，是新形勢下加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的迫切需要。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華民族世代相傳的文化財富，承載著中華民族的精神和情感，是中華民族歷史的見證、智慧的結(jié)晶、精神的象征和文化的基礎(chǔ)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)是我國文化建設(shè)的重要組成部分。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷加快，一座座摩天大樓拔地而起，電燈電話、短信、微博及電子游戲等穿越時代空間，悄悄進入了人們的生活范圍，人們開始大流動，大遷移，社會生產(chǎn)生活方式發(fā)生了天翻地覆的變化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在一些地方逐漸失去了生存環(huán)境，在祖國的錦繡山河中的許多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式正在被遺忘，面臨著消亡的危險，亟需通過立法明確有關(guān)制度，進一步加強和完善保護、保存工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法在總結(jié)實踐經(jīng)驗、集思廣益、借鑒相關(guān)國際公約和其他國家法律的基礎(chǔ)上，確立了調(diào)查、代表性項目名錄、傳承與傳播等保護、保存工作的基本制度，對于鞏固我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)的成果，進一步規(guī)范和促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的深入開展提供了有力的法律保障。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的重要作用不僅僅體現(xiàn)在規(guī)范和促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作上，對于促進我國文化建設(shè)全面深入開展也發(fā)揮著積極作用。黨的十七大從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度，提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)，特別明確了“建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力”、“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚”、“弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”和“推進文化創(chuàng)新、文化發(fā)展活動”四項核心內(nèi)容。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所蘊涵的優(yōu)秀民族精神和文化理念，是中國特色社會主義核心價值體系和意識形態(tài)的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧文化和培育文明風(fēng)尚的重要精神力量，是弘揚中華文化、建設(shè)中華民族共有精神家園的重要載體，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，源遠流長，是人壽年豐、國泰民安的基礎(chǔ)。立法保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，必將整體推進社會主義先進文化建設(shè)，為我國文化大發(fā)展大繁榮注入不竭動力。

特別需要提及的是，立法保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將有力維護我國文化身份和文化主權(quán)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是連結(jié)民族情感的紐帶，是國家文化身份和文化主權(quán)的重要體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在世代相傳的過程中塑造了中華民族特有的精神價值、思維方式和文化理念，是中華文化的柱石。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，將進一步增強中華兒女的文化認同，激勵以愛國主義為核心的民族精神，有效地維護國家文化身份和文化主權(quán)，為中華民族屹立于世界民族之林奠定更加堅實的文化基礎(chǔ)。

三、制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，是中國特色社會主義法律體系建設(shè)的必然要求

加強社會主義法制是興國安邦的重要手段。文化立法工作是社會主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容，文化方面的法律是中國特色社會主義法律體系不可缺少的重要組成部分。長期以來，由于文化領(lǐng)域工作的特殊性，我國文化立法工作相對滯后，文化方面的法律較少，在一定程度上限制了我國文化建設(shè)的規(guī)范有序開展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的出臺，使我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)全面進入有法可依的歷史時期，使文化領(lǐng)域的法制建設(shè)提高到一個新的水平。對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的立法是一項高瞻遠矚的決策，這部法律不僅是我國文化法制建設(shè)的豐碩成果，對于中國特色社會主義法律體系的形成也起到了重要的作用。

四、中國立法保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是對人類文明的積極貢獻

當今世界，人類社會在現(xiàn)代文明進程中面臨著喪失文化多樣性的嚴重威脅，保護人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是全世界普遍的意愿和共同關(guān)心的事項。正如國家主席胡錦濤致聯(lián)合國教科文組織第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議的賀辭中指出的那樣，“加強世界遺產(chǎn)保護已成為國際社會刻不容緩的任務(wù)。這是歷史賦予我們的崇高責(zé)任,也是實現(xiàn)人類文明延續(xù)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求?！敝腥A文明博大精深，是世界上惟一沒有中斷的古老文明，對人類文明進步作出了巨大貢獻，在世界文明史上譜寫了光輝燦爛的篇章。中國作為《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的成員國，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，是踐行對國際社會的莊嚴承諾，是在積極履行保護人類文化遺產(chǎn)的職責(zé)。這部法律不僅是保護和發(fā)展中華文化的需要，也是對保護人類文明事業(yè)的巨大貢獻，同時為其他國家保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了有益借鑒，是保護世界文化多樣性的一筆寶貴財富。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法彰顯了當代中華兒女“弘揚中華文化、建設(shè)中華民族共有精神家園”的信心和決心。在新世紀，我們要以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法為新起點，不斷開創(chuàng)文化遺產(chǎn)事業(yè)的新局面，繼續(xù)譜寫文化建設(shè)新篇章，中華文明更加氣象萬千，為世界文化殿堂增添更加光輝燦爛、五彩繽紛的色彩。（全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員 任茂東）

來源：中國人大網(wǎng) 編輯：鄧京荊 孫遲