疏堵結(jié)合，多地降規(guī)格控預算

去年，溫州市出臺了《落實公務接待“三嚴四禁”規(guī)定實施細則》?，F(xiàn)在究竟落實如何，記者采訪了溫州市紀委有關人士。

樂清柳市鎮(zhèn)紀委書記李敏透露，“規(guī)定出臺初期，有些干部不習慣事前審批，基本都是事后才填單子，非常不規(guī)范。”

溫州的政府接待細則中，對接待人數(shù)、經(jīng)費、菜品規(guī)定得相當詳細，對公開公示及定時報告方面的規(guī)定更是詳盡。溫州一位農(nóng)業(yè)局干部介紹，“現(xiàn)在如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃飯，名單都會被報到單位和紀委，名字經(jīng)常在被接待‘榜單’上出現(xiàn)也不好，我現(xiàn)在都盡量不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃飯。”如此看來，來自身邊的監(jiān)督是最好的監(jiān)督。

為進一步規(guī)范公務接待，溫州還實施了多項與細則相配套的改革，包括強化會議管理，防止部門利用會議支出沖抵高額消費，嚴格預算控制等。

“過去有的干部大手大腳慣了，如果單溫州這么做肯定會有困難，會形成對比和反差。但現(xiàn)在中央和浙江省都有厲行節(jié)約的規(guī)定，杭州、寧波等地多家高檔酒店春節(jié)期間都出現(xiàn)了退訂潮。大家一視同仁，不形成攀比，也提前和對方單位說明情況，氛圍慢慢形成，大家也逐漸理解了。”一位常年在機關辦公室工作的干部說。

在陜西，今年已在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立“廉政灶”制度，接待費用平均下降40%。該省規(guī)定，上級機關及其工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導工作，一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關食堂就餐，嚴禁在營業(yè)性餐館進行公務接待；嚴格控制用餐標準。

在河南，截至目前，建成“公務灶”3832個，全省有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“公務灶”覆蓋面達97%。其中，商丘、濮陽、焦作等11個省轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立“公務灶”。實行公務灶的單位，與上年同期相比接待費用下降20%。

規(guī)范公務接待，帶動整個社會風氣轉(zhuǎn)變

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運分析，最近數(shù)月餐飲收入下降，尤其是限額以上高檔酒店的餐飲收入下降程度更加明顯，一定程度上說明公款消費受到一定的抑制。

盡管限額以上的餐飲收入增速回落較多，但是限額以下面向大眾的一般消費增速還是比較快，盛來運表示，這對高檔餐飲業(yè)是一個很好的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的機會，可以面向大眾發(fā)展新的營銷模式，促進大眾消費的增長。

“以往總是與消費總額增速不相上下的餐飲消費，這次明顯回落，這說明改作風、反腐倡廉對餐飲業(yè)的收入沖擊已顯現(xiàn)?！鄙虅詹繃H貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍表示。

規(guī)范公務接待消費，也在帶動整個社會的餐飲與消費風氣的轉(zhuǎn)變。對于中國的餐飲企業(yè)與行業(yè)而言，它帶來了困頓之“危”，卻也是讓企業(yè)回歸商業(yè)經(jīng)營根本、光大“中華料理”正道的轉(zhuǎn)型之“機”。用業(yè)內(nèi)有識之士的話說，是將“跑偏了”的高端餐飲企業(yè)撥正航向的一大轉(zhuǎn)機。

四川省社會科學院廖果認為，餐飲企業(yè)應拋棄奢侈浪費之風，大力倡導節(jié)儉。雖然商務宴請、政務宴請減少了，但是其他的消費群體并沒有減少。

“這次中央八項規(guī)定等新政對于中國高端餐飲業(yè)來說其實是個最大的機遇?！睂Σ惋嬓袠I(yè)有多年研究的孔令博認為，以往跑偏了的高端餐飲企業(yè)航行方向?qū)⒉饺胝墶?/span>