人社部《生育保險(xiǎn)辦法（征求意見(jiàn)稿）》今起面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確，生育保險(xiǎn)將不再僅限于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工，而是覆蓋所有職工人群。同時(shí)，若企業(yè)不給員工繳納生育保險(xiǎn)，其生育費(fèi)用將由用人單位承擔(dān)?？紤]到企業(yè)負(fù)擔(dān)，辦法還特別提出，將生育保險(xiǎn)費(fèi)率降低一半。（《新京報(bào)》11月21日?qǐng)?bào)道）

消息一經(jīng)上網(wǎng)，馬上引來(lái)網(wǎng)友的議論。一些網(wǎng)友從微觀利益出發(fā)，認(rèn)為此險(xiǎn)受益者只限于生育女性，卻要所有用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)，帶有強(qiáng)制捆綁性質(zhì)。雖然個(gè)人不需繳費(fèi)，但從企業(yè)的角度說(shuō)，也應(yīng)該按自愿投保更為適宜。

但是筆者認(rèn)為，作為一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)采取強(qiáng)制性社會(huì)統(tǒng)籌的方式建立，參保女職工因懷孕、生育發(fā)生的費(fèi)用，都由生育保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付。而一些男職工比較多的單位，覺(jué)得有些“吃虧”是自然而然的。但是作為具有普遍意義的國(guó)家政策，其出發(fā)點(diǎn)顯然是不能完全從微觀利益的角度來(lái)考慮。

幾年前，筆者就針對(duì)一些單位招聘女工時(shí)提出“5到10年內(nèi)不得懷孕，并以書(shū)面的形式簽訂協(xié)議”的做法，發(fā)出“孕育生命的成本應(yīng)該由全社會(huì)承擔(dān)”的呼吁。初衷在于：婦女生育不僅是個(gè)人或家庭問(wèn)題，同時(shí)也是在為社會(huì)盡責(zé)。因此，社會(huì)不能把這個(gè)責(zé)任全部推給招聘婦女就業(yè)的企業(yè)，女工因生育而給企業(yè)帶來(lái)的損失，理應(yīng)由全社會(huì)來(lái)承擔(dān)。怎么承擔(dān)？采取社會(huì)統(tǒng)籌的方式，“取之于眾，用之于育”，才算是社會(huì)意義上的公平與公正，這比一味指責(zé)企業(yè)不近人情有意義得多。