10月18日零時起，民航飛行高度層與航路航線將靈活使用，銀川至烏魯木齊航路和京滬航路北端優(yōu)化方案將同時正式實施。這些措施是推動國家空域管理體制改革的重要舉措，是在國家空管委領(lǐng)導(dǎo)下，由軍民航雙方共同推動實施的。

飛行高度層的靈活使用方案為：8400米(不含)以上均由民航靈活選擇使用，涉及軍航固定穿越地段(使用空域)的，按當?shù)匾?guī)定或軍民航協(xié)議執(zhí)行；8400米(含)以下按照原有做法配備飛行高度層。城際航線的靈活使用方案計劃在起降架次排名全國前30位的且目前只有一條班機航線的機場之間增加一條航線，及在劃設(shè)有臨時航線的地區(qū)有條件地增設(shè)臨時班機航線。

此前，按照國家空管委統(tǒng)一部署，3月10日起至9月18日，在北京、上海、廣州三地四機場之間航班實施靈活使用飛行高度層和航路航線已經(jīng)進行了試運行工作。試運行期間成效明顯，共11家航空公司使用備份航路航線976班，臨時航線使用4962班。

此項工作實施意味著航路航線的使用開始由靜態(tài)向動靜態(tài)結(jié)合的管理模式過渡，將對提高航班正常率起到積極作用。

據(jù)悉，在民航飛行高度層和航路航線開始靈活使用當日，銀川至烏魯木齊航路和京滬航路北端優(yōu)化方案也將正式實施。

銀川至烏魯木齊航路位于我國河西走廊上空，途經(jīng)雅布賴、嘉峪關(guān)、哈密，是我國東部和中部城市往返新疆地區(qū)的空中交通干道。受惡劣天氣等影響，該航路使用受限時有發(fā)生，導(dǎo)致往返航班延誤較為嚴重。在國家有關(guān)部門支持下，此次空域優(yōu)化調(diào)整在現(xiàn)行銀川至烏魯木齊航路南北兩側(cè)各開通了一條飛越航路，華北、東北地區(qū)往返新疆地區(qū)的航班經(jīng)北側(cè)航路飛行，華東、中南、西南、西北地區(qū)往返新疆地區(qū)的航班經(jīng)南側(cè)航路飛行。三條空中航路可以互補互備，能夠顯著提升進出新疆地區(qū)的空中通行能力，有效應(yīng)對惡劣天氣等緊急情況，緩解大面積航班延誤，減少班機飛行距離。優(yōu)化方案實施后，我國東部、中部城市往返新疆、銀川、蘭州等機場的航班正常率將有較大幅度提升。

京滬航路北端優(yōu)化是沿現(xiàn)行京滬航路新辟進離場航線，實現(xiàn)京滬航班進出北京終端區(qū)“封閉式”雙通道單向運行，能夠提升京滬航路約15%的容量，優(yōu)化方案實施后，往返京滬航班的正常率將進一步提升。該方案新辟了4條航線，調(diào)整了8條航線，重新組織了16個主要方向的空中交通流，惠及北京、天津和濟南等機場運行。民航空中交通管理部門介紹，該措施采用了目前世界上最高精度要求的航路區(qū)域?qū)Ш郊夹g(shù)，對現(xiàn)行軍航空域影響小，改變了以往需大幅占用軍航空域新辟民航航路航線的傳統(tǒng)做法。這是我國首次利用區(qū)域?qū)Ш郊夹g(shù)提高繁忙航路和終端區(qū)銜接通行能力。

民航空中交通管理部門介紹，上述方案得到了軍隊航空部門的大力支持。軍隊航空部門服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)，積極協(xié)調(diào)和調(diào)整各相關(guān)單位的訓(xùn)練空域和組訓(xùn)方式，為提升空域運行容量和緩解航班延誤措施作出了特有貢獻。(記者錢春弦)