為促進香港與內(nèi)地人員往來，加強經(jīng)貿(mào)文化交流，公安部門循序放寬申請條件、簡化辦證手續(xù)，提高服務水平，取得顯著成效。

據(jù)公安部介紹，香港回歸15年來兩地人員往來快速增長。據(jù)統(tǒng)計，1997年，各地公安機關出入境管理部門審批內(nèi)地居民往來香港60.2萬人次，2011年達到1953.38萬人次，增長近32倍；1997年，香港居民來往內(nèi)地為7906.03萬人次，2011年達到近1.58億人次。

為此，公安部采取積極有效措施，一是增加申請渠道，放寬申請條件；二是取消有關限制，內(nèi)地居民申請赴香港探親、商務、旅游，取消名額和申請次數(shù)限制，并允許內(nèi)地居民從所有與香港直通的對外開放“水、陸、空”口岸通行；三是內(nèi)地居民赴香港定居實行電腦打分工作制度，按申請人得分高低順序?qū)徟判?，并每年對外公布審批分?shù)線。

近幾年，公安部門不斷提高科技應用水平，便利兩地居民往來。2005年，內(nèi)地出入境邊檢機關在珠海口岸率先啟用自助通關系統(tǒng)，通過采取事先采集備案申請人指紋和面相的形式，港澳居民和持往來港澳通行證的內(nèi)地居民可以自行查驗通關。截至2011年，珠海、深圳、北京、上海、廣州共建有自助查驗通道354條。深圳、珠海車輛通行的陸路口岸采用“快捷通”系統(tǒng)，用于車輛、駕駛員出入境的檢查。通過自動識別車牌號碼和駕駛員指紋、面相、證件信息等，駕駛?cè)藛T無需下車即可完成車輛和人員的出入境查驗，口岸通關速度大幅度提高。

各地公安機關出入境管理部門還不斷提高服務水平。廣東公安機關出入境管理部門采取了IC卡申請、電話申請、網(wǎng)上申請等便民措施，上海、重慶等地公安機關出入境管理部門推出了自助申請當場取證便民措施。(孫立極、鄧瑩)