隨著公開的廣泛深入，海南省海口市許多單位如今已設(shè)置了多個黨務(wù)政務(wù)公開欄。海口晚報記者 謝大強(qiáng) 攝

日前，記者跟隨海南省海口市效能辦、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室組織的檢查組，在對21個市直部門，4個區(qū)區(qū)委、區(qū)政府，41個鎮(zhèn)(街)的黨務(wù)政務(wù)公開情況進(jìn)行檢查時了解到，原來僅為政府領(lǐng)導(dǎo)等少數(shù)人所了解的信息，如今已被“曬在陽光下”，主動接受群眾的監(jiān)督。?？?，正向公開透明型政府邁進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號上公開欄

“吳坤東，139075687××，街道工委副書記、辦事處主任，協(xié)助工委書記做好工作，主持街道辦事處全面工作。”這是秀英區(qū)秀英街道辦黨務(wù)政務(wù)公開中的一個內(nèi)容。

?？谑?個區(qū)共有23個鎮(zhèn)，18個街道辦事處，記者在各單位黨務(wù)政務(wù)公開欄發(fā)現(xiàn)，秀英區(qū)西秀鎮(zhèn)、龍華區(qū)城西鎮(zhèn)、瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn)、美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都以同樣的方式向群眾公開了領(lǐng)導(dǎo)姓名、分管工作、聯(lián)系點及手機(jī)號碼等信息，有的還張貼有領(lǐng)導(dǎo)照片，以方便群眾辦事。

為規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開場所，去年4月，市效能辦發(fā)文要求各單位必須按統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制作黨務(wù)政務(wù)公開欄。隨著公開的廣泛深入，如今許多單位設(shè)置了多個黨務(wù)政務(wù)公開欄。期中，龍華區(qū)區(qū)委、區(qū)政府公開欄有8個，遵譚鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)各7個，市委宣傳部、市計生委設(shè)置滾動式公開欄，6欄間隔10分鐘滾動一欄。此外，市審計局、市地稅局、市供電局、城西鎮(zhèn)等單位還設(shè)置了專門的大型電子顯示屏進(jìn)行公開。

事關(guān)群眾利益隨時公開

據(jù)了解，各單位都能按規(guī)定要求，公開本級財務(wù)開支情況。值得一提的是，一半以上的鎮(zhèn)(街)不僅公開本鎮(zhèn)財務(wù)收支詳細(xì)情況，還公開了管轄的村(居)財務(wù)收支情況。尤其是瓊山區(qū)三門坡鎮(zhèn)，公開內(nèi)容詳細(xì)，其中接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)用、水庫移民危房改造資金發(fā)放、貧困戶調(diào)查登記、在編不在崗人員情況、近期道路工程方案等情況，具體公開到每人每筆經(jīng)費(fèi)每個具體項目。此外，市委政法委每月公開一次財務(wù)情況，支出細(xì)化到每項支出。

除財務(wù)公開外，?？谑懈鲉挝稽h務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容還涵蓋了黨的基層組織建設(shè)、干部提拔、人事調(diào)動、基本建設(shè)項目、工作計劃及實施等，內(nèi)容詳細(xì)真實。在公開時間方面，基本做到了固定內(nèi)容長期公開，動態(tài)內(nèi)容定期公開，專項內(nèi)容逐段公開，事關(guān)群眾切身利益的事項隨時公開，力求避免走形式、走過場。

審批杜絕暗箱操作

行政審批狀況，原是政府服務(wù)中心后臺運(yùn)行。如今，隨著市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)于去年5月投入使用，政府審批已從后臺走向“陽光”，實現(xiàn)了審批全程透明化。

據(jù)了解，該系統(tǒng)實現(xiàn)了對市、區(qū)兩級行政審批服務(wù)事項的全方位監(jiān)控。辦理件從受理到辦結(jié)的整個過程一目了然，辦件受理時間、什么時間到哪個經(jīng)辦人、什么時間到處室領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)、什么時間上報市政府等環(huán)節(jié)一目了然。其中，經(jīng)辦人及參與審批領(lǐng)導(dǎo)的審批意見也一清二楚。據(jù)介紹，2011年，群眾對窗口服務(wù)工作人員的投訴共18件，比2010年減少近8成；2011年進(jìn)駐市、區(qū)政府服務(wù)中心行政審批服務(wù)事項辦結(jié)率98.9%，比2010年提升3%，今年1月1日至5月31日，共有逾期辦件511件，其中，逾期已辦結(jié)486件，逾期未辦結(jié)25件，逾期率0.49%。與去年同期相比，逾期辦件數(shù)減少近20%。

多數(shù)政府公文“曬出來”

據(jù)了解，今年1月1日至6月30日，市發(fā)改委發(fā)文1342件，主動公開615件，主動公開率46%，其它信息公開101篇；市財政局發(fā)文1462件，主動公開1322件，主動公開率90%，其它信息公開37篇；市司法局發(fā)文92件，主動公開55件，主動公開率60%，其它信息公開247篇。

為加快服務(wù)型、公開型、透明型政府建設(shè)，海口市嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定要求，督促四個區(qū)政府和市政府各部門統(tǒng)一在?？谑腥嗣裾T戶網(wǎng)站實施政府信息公開。公開內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、資金信息、人事信息、公文直通車、信息公開制度、信息公開年度工作報告等方面。

據(jù)統(tǒng)計，四個區(qū)政府辦和市直各部門58個單位上半年共流轉(zhuǎn)公文15006件，主動公開7523件，主動公開率為50.13%，政府門戶網(wǎng)站公開的其它信息3498篇。

讓群眾明白還干部清白

龍華區(qū)城西鎮(zhèn)薛村村民李先生稱，以前鎮(zhèn)、村財務(wù)不公開，總以為干部把群眾的錢吃喝了。如今，每季度的鎮(zhèn)、村財務(wù)公開后，給了群眾明白，還了干部清白。

市紀(jì)委監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過程是推行黨務(wù)政務(wù)公開的過程，要主動接受社會監(jiān)督，在群眾面前亮相，不斷推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、透明化，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

?？谧龊米鰧嶞h務(wù)政務(wù)公開工作，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，“曬”出了黨政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的公信力、“曬”出了廣大黨員和普通百姓對黨組織和各級政府部門及廣大干部的信賴和擁戴、“曬”出了廣大黨員和普通百姓的舒心與滿意。（記者謝大強(qiáng)）

來源：?？谕韴?編輯：馮媛