6月6日，新疆兵團(tuán)召開新聞發(fā)布會從三個方面介紹貫徹落實(shí)今年5月6日，國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于支持新建產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（即國家愛差別化產(chǎn)業(yè)政策）的有關(guān)情況。

新疆地處祖國西北邊陲，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，地域遼闊、資源豐富，在能源、礦產(chǎn)、土地等方面比較優(yōu)勢明顯，加快發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。為進(jìn)一步支持和引導(dǎo)新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國家特別出臺了區(qū)別于全國其他地區(qū)的傾斜政策措施，從規(guī)劃引導(dǎo)、重大項(xiàng)目安排、資金配置等多方面加大引導(dǎo)和支持力度，鼓勵新疆積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開拓市場空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，進(jìn)而推動新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，為跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

新疆兵團(tuán)發(fā)改委副主任周平介紹說，今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性凸顯，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長已成為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。新疆作為我國實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場之一，是深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，也是承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目的地和向西開放的橋頭堡。抓緊落實(shí)國家差別化產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加快新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，對于培育西部地區(qū)開發(fā)開放新的增長極、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，特別是對于發(fā)展和壯大兵團(tuán)實(shí)力都具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

周平說，《意見》的頒布實(shí)施，為兵團(tuán)加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系帶來新的機(jī)遇，有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)“三化”建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；有利于實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，增強(qiáng)兵團(tuán)自我發(fā)展能力，縮小與自治區(qū)和全國的發(fā)展差距，使職工群眾共享改革和發(fā)展成果，在西北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)；有利于以更加積極的姿態(tài)融入新疆工作大局，努力爭當(dāng)新時期新疆先進(jìn)生產(chǎn)力的排頭兵，為履行兵團(tuán)使命、確保新疆繁榮穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，《意見》提出支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展遵循科學(xué)規(guī)劃積極有序推進(jìn)、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展原則，重點(diǎn)支持的鋼鐵、電解鋁、水泥、多晶硅、石油化工、煤炭、煤化工、火電、可再生能源、汽車、裝備、輕工紡織等12個產(chǎn)業(yè)。

從政策措施內(nèi)容看，《意見》體現(xiàn)差別化政策要求鼓勵分布式可再生能源發(fā)電和微電網(wǎng)建設(shè)，加快風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，發(fā)展太陽能熱利用，明確國家確定的太陽能電站等示范項(xiàng)目，優(yōu)先在新疆布局。還對汽車、裝備、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)提出了一系列差別化引導(dǎo)和支持政策。《意見》特別強(qiáng)調(diào)，在綜合考慮資源、能源、市場條件和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，對新疆重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)給予政策支持和引導(dǎo)。如對鋼鐵，強(qiáng)調(diào)新疆產(chǎn)能總量控制在2200萬噸以內(nèi)；煤化工，則指出目前尚不具備大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的條件，強(qiáng)調(diào)對納入《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》項(xiàng)目給予支持。即將原由國家發(fā)改委對鋼鐵、水泥和化工（PTA、聚酯等）、煤炭（國家規(guī)劃礦區(qū)年產(chǎn)120萬噸以下項(xiàng)目）、煤化工（示范項(xiàng)目）、可再生能源（非主要河流23萬千瓦及以上水電站項(xiàng)目）等6個產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)下放到自治區(qū)和兵團(tuán)發(fā)改委。

周平說，《意見》提出的差別化產(chǎn)業(yè)政策對兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。兵團(tuán)發(fā)改委將堅決按照《意見》要求，堅持作為新疆投資主管部門之一的職責(zé)定位，在兵團(tuán)黨委和兵團(tuán)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定地推進(jìn)《意見》各項(xiàng)政策措施的深化落實(shí)。近期，兵團(tuán)發(fā)改委將著重認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹；準(zhǔn)確定位，理清思路；統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)溝通；強(qiáng)化前期，做好服務(wù)；夯實(shí)基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)。

來源：中國日報新疆記者站（記者 毛衛(wèi)華 茹克雅）    編輯：許婧