應(yīng)具有信息公開義務(wù)

公開資料顯示，截至去年5月，已發(fā)放約4000萬張公交一卡通。按每張卡繳納20元押金計(jì)算，押金費(fèi)用超過8億元；再按銀行一年定期存款利率3.50%計(jì)算，押金的年利息高達(dá)2800萬。

一卡通公司表示，一卡通公司是否屬于政府信息公開部門還不知道，如果確定屬于政府信息公開的范圍，將會(huì)根據(jù)信息公開的相關(guān)辦法執(zhí)行。

王宇表示，根據(jù)政府信息公開條例第三十七條規(guī)定，一卡通公司具有信息公開的義務(wù)。因?yàn)樗蔷哂泄卜?wù)職能的公共企事業(yè)單位，與人民群眾利益密切相關(guān)，信息應(yīng)該具有公共的屬性。根據(jù)政府規(guī)定和有關(guān)要求，它確定屬于信息公開的主體，應(yīng)該提供公眾申請(qǐng)的這些信息。

押金和成本概念混淆

在《北京市市政交通一卡通卡發(fā)行使用辦法》中規(guī)定：申辦人申辦時(shí)須交納每卡20元的卡押金，辦理退卡時(shí)回收卡片，退還押金。好卡不能換卡，壞卡換卡時(shí)，回收卡片。人為損壞的卡片辦理退換時(shí)，收取20元成本費(fèi)。

王宇認(rèn)為，一卡通收取的20元費(fèi)用有待定性，到底是押金還是成本，如果是押金就不能列為成本，是成本就不能算作押金，兩者的收取依據(jù)和承擔(dān)義務(wù)是不同的。如果是押金，就有必要向持卡人公示數(shù)額、去向等信息；如果是成本，就該告訴消費(fèi)者成本是多少，而且消費(fèi)者買卡時(shí)就應(yīng)該提供發(fā)票。王宇說，一卡通公司故意混淆押金和成本的概念，是為了鉆法律的空子，如果有關(guān)部門公開信息后還不能明確這個(gè)概念，公眾可以幫助一卡通公司明確定義。

來源：京華時(shí)報(bào) 編輯：于姝楠

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