這是河南省孟津縣送莊鎮(zhèn)的菜農(nóng)在蔬菜大棚頂上扎棚架（2009年12月3日攝）。新華社記者 王頌攝

公共服務(wù)“短板”亟待補(bǔ)長(zhǎng)，社會(huì)建設(shè)如何再提速？

新年伊始，為緩解持續(xù)的交通擁堵，北京市采取搖號(hào)上車牌等措施。一時(shí)間，“擁堵”成為全國(guó)關(guān)注的熱詞。人們感嘆，越來(lái)越富有的中國(guó)，正遭遇前所未有的“擁堵”：從入托到出行都存在“人擠人”的景象。

一系列“擁堵”現(xiàn)象的背后，折射出公共服務(wù)的缺失。事實(shí)上，過(guò)去5年，公共財(cái)政在教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出上的比重不斷提高。但面對(duì)不斷增長(zhǎng)的民生需求，面對(duì)百姓的新期待，這張社會(huì)服務(wù)網(wǎng)仍顯不足。

社會(huì)事業(yè)這塊“短板”如不盡快有效補(bǔ)上，既不利于改善民生，也會(huì)拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的后腿。

“當(dāng)前，我們既需要也有條件加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。應(yīng)該加快健全符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建說(shuō)。

開(kāi)局之年，基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正明顯提速，“擁堵”之痛有望緩解——

作為醫(yī)改的攻堅(jiān)之年，今年將大幅提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，顯著提升人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的公布，今年我國(guó)將把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，提高教育撥款占財(cái)政支出的比例。

今年，以基層為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)將加快推動(dòng)，全國(guó)公共圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放……