二問：
得獎人隱私和公眾知情權(quán)，矛盾嗎
記者：針對福彩的很大一部分質(zhì)疑也來自于大獎的得主過于神秘。這種神秘可能是出于保護(hù)得獎人隱私的考慮，但是福彩涉及的彩民數(shù)量眾多，得獎人信息是不是在一定程度上也具有了一定的公共性？在保護(hù)得獎人隱私權(quán)和適當(dāng)向公眾披露信息之間，就沒有平衡點可尋嗎？
福彩中心：由于大額獎金對于中獎?wù)邅碚f存在一定的安全隱患，為了保證中獎?wù)叩娜松戆踩徒?jīng)濟(jì)利益，《彩票管理條例》第三章第二十七條規(guī)定：彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎?wù)邆€人信息的人員，應(yīng)當(dāng)對彩票中獎?wù)邆€人信息予以保密。
因此，執(zhí)行國家彩票相關(guān)規(guī)定、保護(hù)中獎人安全是彩票機構(gòu)一項重要的責(zé)任和義務(wù)。如果中獎彩民明確表示不愿意公布相關(guān)個人信息，彩票機構(gòu)將嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，對中獎?wù)叩膫€人信息予以保密。如果中獎彩民愿意向社會公布相關(guān)個人信息，或者愿意接受媒體采訪，彩票機構(gòu)將為其創(chuàng)造條件，安排中獎人接受媒體采訪，或者及時向社會公布中獎人信息。
另外，由于中獎人的個人信息不屬于公共事務(wù)中的公共信息，不構(gòu)成隱私權(quán)和知情權(quán)的沖突。公眾的知情權(quán)僅限于對程序、過程和制度的知情和監(jiān)督，不能擴(kuò)大到中獎?wù)叩纳矸萆希荒芤虼擞绊懼歇務(wù)叩娜松戆踩?、生活安寧等。因此，如果我們以社會公眾的身份，站在中獎人的立場考慮，那么“己所不欲，勿施于人”這句話是對中獎?wù)卟辉敢夤_個人信息的最好理解。
記者：請問在這個問題上，有沒有約定俗成的國際慣例？其他國家是如何處置的？
福彩中心：據(jù)我們了解，國外多數(shù)國家跟我國一樣，也是對中獎?wù)叩膫€人信息予以保密的。即使有法律規(guī)定，也是建立在一定的安全保障措施之上。據(jù)《歐洲彩票協(xié)會會刊》報道：“在所有接受采訪的彩票機構(gòu)中，有一點是共同的——法律要求必須保護(hù)中獎?wù)叩碾[私。未經(jīng)中獎?wù)弑救嗽试S，彩票機構(gòu)決不能將其個人信息泄露給媒體，也不能公開其個人生活的任何細(xì)節(jié)。拉脫維亞Latvijas樂透公司表示，尊重中獎?wù)弑３帜涿囊庠福@點很有必要，信息的分享是有選擇性的，且僅在中獎?wù)弑救送獾那闆r下，彩票機構(gòu)才能發(fā)布相關(guān)信息，公布其姓名、居住地、照片等等……英國彩票機構(gòu)表示，保護(hù)彩民和中獎?wù)叩睦鎸τ谝粋€成功的、可靠的英國國家彩票的運營至關(guān)重要?！?/p>
那些有明文規(guī)定“必須向社會公眾披露和公開中獎人信息”的國家，不僅有著成熟的法律，還有一系列保護(hù)彩票中獎?wù)叩陌踩Ｕ洗胧┖汀笆酆蟆狈?wù)體系。例如，有的國家為彩票中獎?wù)咛峁﹥煞N領(lǐng)取獎金的方式，可以選擇一次性領(lǐng)取，也可以分期領(lǐng)取——對于中得巨額獎金的中獎?wù)邅碇v，分期領(lǐng)取獎金的方式大大減少了風(fēng)險。