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美軍與馬來西亞軍隊(duì)舉行聯(lián)合演習(xí)（來源：環(huán)球網(wǎng)）

當(dāng)然也有一些發(fā)展中的大國(guó)或者后起的海上強(qiáng)國(guó)，他們?cè)诤Ｉ狭α康慕ㄔO(shè)中是一種非制海型的海上力量。比如一戰(zhàn)、二戰(zhàn)中的德國(guó)，德國(guó)的潛艇戰(zhàn)使我們至今印象深刻。實(shí)際上這種海上力量就是一種非制海型的，單純破壞型的海上力量。它可以排除對(duì)手自由運(yùn)用海洋的權(quán)益，卻不能保障己方能夠自由有效的運(yùn)用海域。

在當(dāng)今世界范圍內(nèi)，不少國(guó)家的海上力量仍然是這種非制海型、破壞型的海上力量。要想真正有效的維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建立一支制海型的完備海上力量，是一個(gè)不可忽視的問題。必須要有能力形成24小時(shí)保障，隨時(shí)保障己方能夠自由的運(yùn)用所擁有海域。這種對(duì)海域的控制能力，有時(shí)候并不表現(xiàn)在沿海海域。沿海海域的力量建設(shè)和使用可以依靠大陸和島嶼。而一旦遠(yuǎn)離本土的時(shí)候，我們就需要在遼闊的大洋上建立起一個(gè)有效的控制力量。

建立這種制海型的海上力量，是一個(gè)十分復(fù)雜，投入巨大的事情，需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。要想真正維護(hù)自身的海上權(quán)益，特別對(duì)于海上權(quán)益遍布全球的大國(guó)來說，就必須要建立制海型海上力量。

維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。任何一個(gè)單一的手段，都無法取得良好的效果，也無法從根本上解決海上權(quán)益紛爭(zhēng)。只有充分的利用各種手段，包括政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事，形成各種手段綜合使用的態(tài)勢(shì)，同時(shí)在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間里，能夠確實(shí)保障我們對(duì)這一海域的有效控制和使用，同時(shí)保障國(guó)際社會(huì)在國(guó)際法的范疇內(nèi)合理運(yùn)用這一海域，這樣我們對(duì)這一海域的海上權(quán)益才能得到廣泛的認(rèn)同，國(guó)家的海上權(quán)益才能得到根本保障。

來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊