社會領(lǐng)域

　　09年社會政策工作實現(xiàn)大豐收

　　楊團表示，在社會政策方面亮點很多，最突出的是地方政府，尤其是東西部欠發(fā)達地區(qū)的這些地方政府的社會政策創(chuàng)新，特別值得人們關(guān)心。

　　第二就是人民捍衛(wèi)自己的權(quán)利。公民的意識現(xiàn)在增長了，無論是在網(wǎng)上，包括跟溫總理進行網(wǎng)上的對話，溫總理每年都要進行，這是一個很好的消息，帶動了各級的政府官員，真正為人民服務(wù)、為老百姓服務(wù)，要傾聽人民的聲音。

　　政府應(yīng)調(diào)整與社會組織關(guān)系 促公民社會發(fā)展

　　楊團在談到公民社會時表示，2008年被稱為是公民社會元年，一下子幾百萬的志愿者涌到前線，接著產(chǎn)生很多組織，這些組織在地震之后活躍的程度是從來沒有過的。面對這么活躍的社會組織，很多社會組織向社會福利，比如養(yǎng)老領(lǐng)域、殘疾人領(lǐng)域、衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村廣泛的延伸，這是很好的機會，政府怎么抓住這個機會調(diào)整政府和非政府的社會組織之間的關(guān)系，只有把這些問題相對講是軟性的，有可能它不是有指標(biāo)，但是它只是一句話框定的要怎么調(diào)整的關(guān)系，這部分的工作我認(rèn)為是最重要的。

　　經(jīng)濟領(lǐng)域

　　2009年中國積極開展對外直接投資

　　毛壽龍在談到2009年經(jīng)濟方面的成績時表示，有很多方面也出乎我們的意料，我們到非洲有很多投資，到美國有很多投資，到歐洲也有很多投資，甚至在戰(zhàn)火連篇的阿富汗也有我們的投資，基本上全世界都有我們的投資。從這個意義上講是我們經(jīng)濟實力的表現(xiàn)，原來是吸引外國的直接投資，現(xiàn)在是對外的直接投資。

　　“一攬子計劃”成功扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑趨勢

　　趙錫軍在談到“一攬子”經(jīng)濟刺激計劃時表示，2008年11月25日，國務(wù)院開會推出了應(yīng)對金融危機的4萬億的投資方案。4萬億的投資是一攬子方案的基礎(chǔ)，也是一個核心，是在2008年年底開始推出的，在2009年一年的話是實際上就是在不斷的落實、完善、豐富方案，這里頭不僅僅包括了4萬億的投入，也包括了政策方面的、措施方面的。包括我們前面提到的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，包括在2009年開始實行的結(jié)構(gòu)性稅收調(diào)整的政策，也包括刺激消費方面的，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”等等，也包括了我們在國際舞臺上的一些政策，所以這是很豐富的，而且是不斷豐富、不斷完善的過程。說到具體4萬億的投入，大概有以下幾個方面。

　　結(jié)構(gòu)性減稅帶動生產(chǎn)消費 應(yīng)繼續(xù)實施

　　毛壽龍在談到結(jié)構(gòu)性減稅時指出，結(jié)構(gòu)性減稅一年下來減了5千多億，結(jié)構(gòu)性減稅說是減稅了，我覺得政府可能還賺了。比如汽車，減稅了，賣得多了，我估計沒虧。住房也是，住房去年銷售量上去了，價格上來了，價格一上來也是漲錢了，一漲錢稅百分比下去的總量是增加了，從這個意義上講結(jié)構(gòu)性減稅這步棋是走對了。有些地方在減免稅，可能生產(chǎn)、消費都可以帶動，政府收入也可以提高，這個思路還可以用。

　　“兩難”情況增多 通貨膨脹壓力加大

　　溫家寶總理在政府工作報告中指出，各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，經(jīng)濟社會發(fā)展中“兩難”問題增多。趙錫軍對此表示，總理的報告里面一開始講“兩難”的情況增多了，經(jīng)濟里面也體現(xiàn)了這種狀況。大家比較關(guān)注我們在2009年為了應(yīng)對金融危機，進行了大量的投資項目，同時銀行也發(fā)放了大量的信貸。用術(shù)語來講，我們在2009年大量的投入帶來了經(jīng)濟的增長擴張，同時大量的項目在2009年開工，包括2010年可能還有一些新的項目開工，帶來的結(jié)果有可能使得某些方面可能會投入得更多一些，可能會帶來價格的上升，有可能通貨膨脹的壓力會加大，再發(fā)展下去如果控制不好可能會出現(xiàn)膨脹泡沫。如果2009年不做這個事情經(jīng)濟起不來，做了以后在2010年甚至后邊可能會出現(xiàn)另外一個結(jié)果，這個度怎么把握好很難說。

　　保持經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長成為轉(zhuǎn)型的保障

　　針對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題，趙錫軍表示，有八個方面轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟發(fā)展方式。2010年要做的工作基本把政府可能關(guān)注的點都列出來了，最基本的還是要保持經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長，如果沒有經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長一切都免談，沒有經(jīng)濟增長的速度保障，就業(yè)的問題、收入的問題、各方面的問題都免談，這是第一要務(wù)。這里面引出來在2008年、2009年這些政策，在2010年是不是要繼續(xù)保持下去，我們看到在2010年要繼續(xù)延續(xù)2008年、2009年的一系列政策，保證經(jīng)濟有一個起碼的增長速度。另外有一個其他的總目標(biāo)。