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《海南省旅行社管理規(guī)定(草案)》(以下簡稱草案)提請(qǐng)會(huì)議審議。

鼓勵(lì)旅行社開發(fā)特色旅游產(chǎn)品

草案提出，鼓勵(lì)本省旅行社在境內(nèi)外主要客源市場設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、子公司；鼓勵(lì)境內(nèi)外有實(shí)力、有品牌、帶客源的旅行社到海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、子公司。省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)旅行社開發(fā)、創(chuàng)新具有熱帶海島、本地民族文化風(fēng)情以及其他特色的旅游產(chǎn)品。

旅行社誠信情況上網(wǎng)公示

草案規(guī)定，“旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游合同制定旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃，向旅游者發(fā)放旅游行程表和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)議表”，以建立旅游者對(duì)旅行社的監(jiān)督機(jī)制。草案參照了國內(nèi)外的先進(jìn)做法，設(shè)定了建立旅行社誠信機(jī)制這一條款，要求旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過部門網(wǎng)站向社會(huì)公示旅行社的誠信經(jīng)營情況。這在全國將屬于創(chuàng)新規(guī)定，是建立旅行社行業(yè)長效機(jī)制的重要舉措。

嚴(yán)禁“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”“甩團(tuán)”

草案提出，“禁止下列轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為：(一)準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，國家另有規(guī)定的除外。(二)準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以部門或者個(gè)人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)?！?/p>

草案規(guī)定，“ 旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者”。針對(duì)部分旅行社“甩團(tuán)”的問題，規(guī)定“旅行社在組織旅游活動(dòng)中，不得以旅游經(jīng)營者之間的糾紛單方面終止旅游團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行或者滯留旅游者”。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛